Прикрепление к поликлинике

Добрый день. Произошла следующая ситуация. Я недавно переехала в РФ из Казахстана, получила гражданство, паспорт, полис ОМС. Оформили постоянную регистрацию у друзей, но с детьми живем в другом районе. При оформлении ОМС, в страховой компании, мне назвали адрес детской поликлиники, к которой я могу прикрепить детей по месту фактического жительства. Пришла в поликлинику, мне отказали в прикреплении из-за регистрации не по их участку. Сказали, что «по закону» нужно зарегистрироваться по месту проживания, принести справку о временной регистрации. Или хотя бы договор аренды Квартиры. Зарегистрироваться все ещё не удалось, а в договоре аренды указаны мои казахстанские паспортные данные (паспорта того уже нет). В итоге я все таки отнесла в поликлинику этот договор, мне дали заявление, где я вписала все данные свои и детей. Но, самое интересное, что в поликлинике в договоре посмотрели только адрес Квартиры. У меня не взяли в руки ни мои документы для сверки, ни документы детей. Тогда какой в этом договоре вообще был смысл, если с юридической точки зрения он оформлен на гражданина другой страны, коим я уже не являюсь. Помогите, пожалуйста, разобраться, насколько правомерны действия сотрудников поликлиники.